Защита прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получения жилья

Отказ лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставлении жилого помещения в связи с достижением 23 лет.

В соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

Вне очереди жилые помещения предоставляются следующим категориям лиц:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378.

Кроме того, также вне очереди по договорам социального найма жильё предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. С 1 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 8 федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Срок действия договора найма специализированного предоставляемого жилого помещения составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанному лицу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии необходимости продления срока заключается договор социального найма жилого помещения.

При этом возникает много вопросов относительно возраста, до которого лицо из числа детей сирот должно встать на учёт, чтобы получить жильё.

Так, в интересах лица из категории детей, оставшихся без попечения родителей, помещённого в детский дом, в суд обратился прокурор с требованиями о предоставлении жилого помещения.
Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил полностью, было принято решение о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Удовлетворяя требования, суд пришёл к выводу, что гражданин, обладая статусом лица, оставшегося без попечения родителей, не имел закреплённого за ним жилого помещения. После отчисления из воспитательного учреждения имел право на обеспечение специализированным жильём и данное право за ним сохраняется независимо от того, какого возраста он достиг.

Вышестоящим судом данное решение оставлено в силе. Кроме того, суд подробно указал обстоятельства, на основании которых может быть предоставлено жильё данной категории лиц.
Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», распространяется на лиц, указанной категории, не достигших возраста 23 лет или вставших на учёт для предоставления жилья до достижения указанного возраста. Несмотря на то, что на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении он не состоял и не встал на учёт до достижения 23-х летнего возраста, не может служить основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

Судом была признана уважительной причина, по которой он не мог реализовать своё конституционное право на жилище, и указано следующее:
«Так, по достижении истцом совершеннолетнего возраста … опекуном до органа местного самоуправления не была доведена информация о наличии лица, нуждающегося в жилом помещении, доказательства того, что <…> разъяснялась необходимость встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, отсутствуют. Бремя негативных последствий несвоевременного учёта лица в качестве нуждающегося в жилом помещении не может быть возложено в настоящее время на истца, как на наименее защищённого участника спорных правоотношений, и не может являться основанием для лишения его конституционного права на жилище».
Таким образом, лицо из категории детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение специализированным жильём, несмотря на то, что он не был принят на учёт для предоставления жилого помещения, и ему исполнилось уже более 23 лет.
(Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.04.2014 г.)

Статьи

Новости

04/10/2018 Разъяснение законодательства! Верховный Суд РФ: «Собственник автомобиля не отвечает за того, кто сидел за рулем во время ДТП»
Важное решение для многих, попавших в дорожно-транспортное происшествие, приняла коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Все претензии, связанные с аварией, следует предъявлять исключительно тому, кто был за рулем.

31/08/2018 « Какие права должен знать учащийся и его родители?»
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ:
- Каждый имеет право на образование.
- Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
- Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

31/01/2018 Изменения по Программе помощи по выплате ипотеки отдельным категориям граждан.
Правительство РФ в 2015 году приняло программу поддержки ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Данная программа помощи ипотечникам досрочно прекратило свое существование в марте 2017 г. связи с израсходованием выделенных средств.


02/05/2017 Разъяснение законодательства! Верховный Суд РФ: "Собственник автомобиля не отвечает за того, кто сидел за рулем во время ДТП"
Важное решение для многих, попавших в дорожно-транспортное происшествие, приняла коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Все претензии, связанные с аварией, следует предъявлять исключительно тому, кто был за рулем.

29/03/2017 Изменения законодательства! Единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан в Свердловской области
В целях реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» Правительство Свердловской области внесло изменения в отдельные Постановления Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.


Архив статей...

12/11/2018 20 ноября 2018 года в Свердловской области пройдет День правовой помощи детям
Координирует проведение Дня правовой помощи детям Главное управление Минюста России по Свердловской области, соисполнителями выступают УФССП России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, правоохранительные органы и органы прокуратуры, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы ЗАГС, иные органы исполнительной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения, мировые судьи, Государственное юридические бюро по Свердловской области, адвокаты, юристы, нотариусы, региональное отделение Ассоциации юристов России, представители социально-ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций и фондов.

В этот день будут проведены тематические лекционные занятия о правах детей, правовое консультирование по вопросам защиты охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из малообеспеченных семей или из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; опеки, попечительства, устройства ребенка на воспитание в семью и детско-родительских отношений.

Пункты оказания правовой помощи будут работать в городе Екатеринбурге и в других городах Свердловской области на базе образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров социального обслуживания семьи и детей, учреждений здравоохранения, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и др.

Информацию о запланированных мероприятиях, а также конкретные адреса их проведения, можно получить на официальных сайтах перечисленных выше органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в приложенных ниже документах:










28/11/2017 Прием (консультирование) граждан о законадательстве Российской Федерации, регулирующим вопросы противодействия коррупции.
09 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Во исполнение п.103 Плана мероприятий органов государственной власти Свердловской области по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Свердловской области от 18 апреля 2016 года №95-РГ "Об утверждении Плана мероприятий органов государственной власти Свердловской области по противодействию коррупции на 2016-2017 годы". 8 декабря 2017 года сотрудниками Госюрбюро по Свердловской области будет производиться правовое просвещение и информирование о законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы противодействия коррупции. (Осуществляется предварительная запись, все телефоны в разделе Контакты).

20/11/2017 Видеоконференция с Министерством юстиции РФ
15 ноября 2017 года в Минюсте России состоялась видеоконференция на тему: «Вопросы реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Уральского федерального округа; вопросы реализации Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в которой приняли участие представители территориальных органов Минюста России, расположенных в Уральском федеральном округе.
Для участия в видеоконференции были приглашены:
- представители уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью Уральского федерального округа;
- адвокатские и нотариальные палаты субъектов Российской Федерации в Уральском федеральном округе;
- региональные уполномоченные по правам ребенка и по правам человека в Уральском федеральном округе;
- территориальные органы МВД России по Уральскому федеральному округу;
- некоммерческие организации, оказывающие гражданам бесплатную юридическую помощь на территории Уральского федерального округа.

В рамках видеоконференции особое внимание было уделено изменениям в нормативной правовой базе в сфере оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа; основным мероприятиям в сфере оказания бесплатной юридической помощи, в том числе подготовке к проведению Дня правовой помощи детям 20.11.2017; деятельности негосударственных центров бесплатной юридической помощи и юридических клиник, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, действующих на территории Уральского федерального округа; мерам государственной поддержки участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи, некоммерческим и общественным организациям, оказывающим бесплатную юридическую помощь, в 2016 - 2017 годах; существующим проблемам в сфере оказания бесплатной юридической помощи и путях их решения, предложениям по совершенствованию и развитию законодательства в рассматриваемой сфере.


13/11/2017 20 ноября 2017 года в Свердловской области пройдет День правовой помощи детям
Координирует проведение Дня правовой помощи детям Главное управление Минюста России по Свердловской области, соисполнителями выступают УФССП России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, правоохранительные органы и органы прокуратуры, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы ЗАГС, иные органы исполнительной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения, мировые судьи, Государственное юридические бюро по Свердловской области, адвокаты, юристы, нотариусы, региональное отделение Ассоциации юристов России, представители социально-ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций и фондов.

В этот день будут проведены тематические лекционные занятия о правах детей, правовое консультирование по вопросам защиты охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из малообеспеченных семей или из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; опеки, попечительства, устройства ребенка на воспитание в семью и детско-родительских отношений.

Пункты оказания правовой помощи будут работать в городе Екатеринбурге и в других городах Свердловской области на базе образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров социального обслуживания семьи и детей, учреждений здравоохранения, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и др.

Информацию о запланированных мероприятиях, а также конкретные адреса их проведения, можно получить на официальных сайтах перечисленных выше органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в приложенных ниже документах:










13/11/2017 Выездной прием граждан
08 ноября 2017 года юристконсультом ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» Колмаковой М.В. был осуществлен прием граждан в администрациях Тавринского территориального отдела, Бугалышского территориального отдела, Сарсинского территориального отдела Красноуфимского района.
В ходе оказания бесплатной юридической помощи было принято 4 человека по всем правовым вопросам, относящимся к компетенции ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по Свердловской области». Правовая помощь предоставлена в виде устных консультаций. Консультации осуществлялась по вопросам: порядок подачи судебного приказа о взыскании алиментов; принятие наследственного имущества; составление завещания на жилой дом; реабилитация инвалидов
Была проведена беседа с главами и специалистами территориальных отделов. В ходе беседы повторно были разъяснены основные принципы и направления деятельности ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по СО», категории граждан и случаи оказания бесплатной юридической помощи, а также были даны ответы на интересующие вопросы.




Архив новостей...