Ответ: Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации” (далее – Закон) социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг утверждена Приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н (ред. от 06.12.2023) “О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг” (Зарегистрирован в Минюсте России 26.12.2014 N 35441).
Сторонами договора о предоставлении социальных услуг являются поставщик социальных услуг и получатель социальных услуг. Сторону получателя социальных услуг в договоре представляет сам гражданин или его законный представитель.
Социальные услуги предоставляются гражданину в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (за исключением срочных социальных услуг). В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона предоставление таких услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Положение п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона закрепляет обязанность поставщиков социальных услуг предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований данного Закона.
Получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в т.ч. своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату. поставщики социальных услуг имеют право отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем.
К существенным условиям договора отнесены: 1) положения, определенные индивидуальной программой, 2) стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
Регулирование отношений, связанных с исполнением договора о предоставлении социальных услуг осуществляется гражданским законодательством РФ, в частности, общая регламентация исполнения гражданско-правовых обязательств закреплена в положениях гл. 22 части первой ГК РФ, в ст. 309 которого установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.