Система долговременного ухода — государственная программа, в рамках которой пенсионер, инвалид или любой другой нуждающийся в посторонней помощи человек может обратиться в соцзащиту и получить бесплатно социальную помощь. По сути, это то же самое, что нанять сиделку, но за государственный счёт. Впервые новая система долговременного ухода (СДУ) была запущена в пилотном режиме в 2018 году в шести регионах, с 2021 года — в 24 регионах, с 2024 года — во всех регионах России.

Кто и как может воспользоваться системой долговременного ухода: стать участником СДУ может любой россиянин, нуждающийся в посторонней помощи. Исключение — дети-инвалиды (за ними ухаживают родители) и паллиативные (неизлечимые) пациенты (уход за ними осуществляется на линии Минздрава). Тем не менее, далеко не все желающие могут получить помощь. Как говорится в приказе Минтруда № 895 от 27 декабря 2024 года: приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий — участники специальной военной операции. Однако это не значит, что помощь оказывается исключительно ветеранам. Многое зависит от ситуации в конкретном регионе.

Чтобы стать участником СДУ, надо обратиться в ближайшую к дому социальную защиту (Комплексный центр социального обслуживания населения или КЦСОН). Это может сделать как сам человек, нуждающийся в помощи, так и его родственники, знакомые, соседи. После обращения в КЦСОН сотрудники социальной службы в обязательном порядке посетят дом человека. Без комиссии в этом случае не обойтись.

Перед тем, как социальная служба вынесет решение по обращению, ей нужно понять, насколько человек нуждается в помощи и в какой именно. Комиссия определит не только уровень нуждаемости, от которого зависит объём социальных услуг, но и рассказывает, какие положены льготы.

Какие услуги оказываются по системе долговременного ухода: социально-бытовые услуги — помощь в приёме и приготовлении пищи, в передвижении, выполнении санитарно-гигиенических процедур (купание, смена подгузников и так далее), присмотр за больным. Социально-медицинские услуги — помощь в приёме лекарств, выполнении медицинских рекомендаций, проведении лечебной физкультуры. Коммуникативные услуги — общение с человеком, обучение пользоваться техническими средствами реабилитации, альтернативными и дополнительными способами коммуникации (например, языку жестов), содействие общению с родственниками. Обратите внимание, в перечне отсутствуют такие услуги, какие обычно выполняют социальные работники — мытьё полов, покупка продуктов и так далее. Это важный момент, потому что социальное обслуживание и СДУ — разные программы и никак между собой не пересекаются. Поэтому если к человеку ходит социальный работник и выполняет свои обязанности, то подавать заявку в систему долгосрочного ухода нужно только в том случае, если ему требуется дополнительная помощь. Заменить платные услуги соцработника на бесплатные в рамках СДУ нельзя. Впрочем, бесплатные услуги по программе долговременного ухода ограничены. Максимальный пакет — 28 часов в неделю. Он предоставляется тем, кому установлен третий уровень нуждаемости. Максимум при втором уровне нуждаемости — 21 час, при первом — 14 часов.