Согласно ч.1 и 3 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, разъясняет, какие документы необходимо предоставить.
Согласно ч.2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях», если страховая пенсия не получена своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то пенсия выплачивается пенсионеру за прошедший период без ограничения какого-либо срока.
Данное утверждение содержится также и в Правилах обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. № 546н – пенсионный орган проверяет правильность оформления заявления, дает перечень недостающих документов, оказывает содействие в получении документов
Таким образом, если принимающий заявление орган не разъяснил, какие именно документы необходимо донести, и необоснованно отказал в назначении пенсии, то в судебном порядке пенсия назначается с момента первоначального обращения.