Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации – далее ЗК РФ).

В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

Первое исключение из принципа единства судьбы земельных участков  установлено непосредственно в абз. 1 п. 4 ст. 35 ЗК РФ, где прямо указано «за исключением следующих случаев»:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута;

4) отчуждение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” путем продажи на конкурсе либо продажи на аукционе, если предметом аукциона является объект культурного наследия, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Второе исключение: это Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) в части регулирования отношений наследования. Например, если имеется завещание на здание, а на земельный участок оно отсутствует и наследники по закону и по завещанию не совпадают, то принцип единства здесь не применяется и земельный участок не следует судьбе здания (Определение ВС РФ от 06.02.2018 № 87-КГ17-14, от 01.08.2017 № 18-КГ17-116).

Третье исключение: это Семейный кодекс РФ (далее – СК РФ). В части определения наличия супружеской доли в здании и земельном участке он не придерживается принципа единства земли и недвижимости, сформулированного ЗК РФ. Например, если жилой дом находится в личной собственности одного из супругов (подарен, получен по наследству), а земельный участок приобретен во время брака по возмездной сделке или предоставлен бесплатно в собственность по решению органа власти), то исходя из положений ст. 34 и 36 СК РФ в жилом доме доля супруга выделяться не будет, а в земельном участке будет.