Юридически значимые обстоятельства, позволяющие признать лицо утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации. Разрешая споры о признании гражданина утратившими право пользования жилым помещением вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суд выясняет такие обстоятельства, как – по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

 В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

 Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает для него жилищных прав, регулируемых жилищным законодательством РФ, а именно, право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Лицо, владеющее помещением на законных основаниях, может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения в силу ст.301 ГК РФ. Статьёй 304 ГК РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения, и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

 Также необходимо учитывать, что на основании ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

 Таким образом, только вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия данного гражданина с регистрационного учёта.